诟病的意思(诟病的意思是什么意思)

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倘若任何超出一定规模的管理体系,都必然会产生官僚主义所代称的各种弊病(包括但不限于人浮于事,推卸责任,贪污腐化,甚至贪赃枉法……),那么,为什么官僚们的官僚主义,特别容易被人诟病,一不小心就会成为众矢之的呢?

其一,发展成大规模管理体系的时间最早,于是荣获了冠名权。

有人会说,军队更早。但军队的任务相对单一,其上下层以及平级关系,常常都只是单纯的指挥和指令传达。尤其是古代军队,协作和协调之类的管理功能更是几乎没有。实在算不上是成形的管理体系。

此外,大型工业集团,和大型跨国企业,以及大型党派,都是近两百年才发展起来的。

其二,官僚体系的规模最大。所以事故频发,极为显眼。

历史上,中国官僚体系的总人数最多虽然只有十万,但附属其上的,还有数倍甚至十数倍的吏。即使到了现代,一个中等国家的公务员总数,就是所有跨国公司所不能比拟的。这还没算其治下的普通国民。

“林子大了什么鸟都有”,人多自然就良莠不齐,什么稀奇古怪的事情都有可能发生。

其三,官僚体系需要介入的事务最多,最繁杂。所以难度最高,最容易被质疑。

简单类比一下,目标单一规则简单的围棋,计算机已经可以轻松超过人类;目标相对复杂规则也不够清晰的视觉辨识,特斯拉的无人驾驶至今都达不到普通人类的高度。

于是,认真做事的,受到的阻力最大,做成的可能性自然就低。然后呢,“侥幸”做成了某件事的人,就会认为自己的付出极高,得到的回报却极少。若无极高的道德情操和自控能力,时间久了,多半就会变成——要么不干,要么狠捞。

其四,官僚体系的外部效应范围极大。所以最容易引发众怒。

一家公司里的贪腐,在不涉及刑事犯罪的前提下,影响的,通常只有内部员工或相关企业的利益,以及老板或者股东们的钱包。官僚的不作为,乱作为,影响的却常常是治下所有国民的权益。一旦暴露,自然很容易形成舆论大潮。

更何况,尤其是在牵扯到其它权力集团利益(例如地方势力,宗族集团,资本集团……)的时候,所面临的困难或潜在危险,是很多普通官僚难以抗衡的。

综上,结论是:官僚之“官僚”成为众矢之的的主要原因——是规模过大监管困难,是事务过多难以决策,是外部效应过大难以平衡各方利益。

顺理成章地,想要尽可能减少官僚主义(包含贪腐),自然就有以下方式——降低规模或提高监管水平;减少事务或提升决策水平,降低外部效应或尝试引导(甚至控制)舆论

这些选项,大体上就是所有现代国家在面临政治改良问题时的主要思路。

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