辽宁自贸区沈阳片区 推动对外开放能级水平提升(辽宁自贸试验区沈阳片区首批政策)

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中新网沈阳8月31日电 (韩宏)记者8月31日从辽宁自贸试验区沈阳片区获悉,“十四五”时期,沈阳片区将对标国际高水平经贸规则,探索建设内陆型自由贸易港,推动对外开放能级水平大幅提升,国际要素持续流入,打造成东北地区链接内外循环的重要节点,形成引领区域高水平开放的门户枢纽。

日前,《沈阳市“十四五”中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区发展规划》(以下简称《规划》)“出炉”。辽宁自贸试验区沈阳片区将以示范性制度集成创新区、高水平制度型开放引领区、开放型新兴产业集聚区“三区”定位为总引领,着力破解体制机制障碍,深度参与国际国内合作和竞争,加快推动经济高质量发展。

据介绍,沈阳片区将充分用好原产地规则,结合RCEP以及其他自贸协定,利用原产地规则,特别是累积规则、“背对背”原产地证明制度等,根据沈阳产业特色对交易流程和物流安排进行规划,优化产业和供应链布局。同时,拓展以日韩为主、面向东北亚开放的产业合作国际平台,建设多方合作的示范中心、网络中心和设计中心。加强与日韩俄蒙等国家现有境外经贸合作区在园区管理、信息共享、产业对接、人员交流等方面的合作,实现资源和生产要素在境内外园区间双向流动,推动国际园区互动合作。

沈阳片区还将率先对接中欧CAI,打造成为市场主体“走出去”的桥头堡。放宽外商投资市场准入,进一步在制造业、汽车行业、金融服务等重点领域加大对外开放力度,放宽注册资本、投资方式等限制,促进各类市场主体公平竞争。探索推动服务贸易扩大开放,实施跨境服务贸易负面清单管理制度,放宽自然人移动、境外消费的重点领域有关限制措施。

为了更好发挥自贸试验区改革开放“试验田”作用,沈阳片区还将先行先试探索CPTPP等高标准国际经贸协定中“边境后”准入规则。探索适用数字贸易国际规则,深化公共电信服务的对内对外开放和市场化竞争,实施国际通行的电子商务管理模式,主动探索数据本地存储和数据跨境传输等国际规则新领域创新。开展数据跨境流动分级分类监管,研究制定数据出境安全评估流程方法等,并研究完善数据产权和隐私保护机制。

此外,沈阳片区将逐步开放政府采购市场,提高国有企业市场竞争活力,实施更高标准的知识产权保护,加强知识产权司法保护,全面实现与CPTPP高标准对接。(完)

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